(TITC) – Những sai phạm về trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng đất và hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú trong khu vực Di sản Văn hóa Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An vẫn còn diễn biến phức tạp. Hiện tượng các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm vẫn còn xảy ra ở một số nơi, ảnh hưởng tới môi trường, cảnh quan và gây khó khăn cho công tác quản lý di sản.
Tình hình sai phạm vẫn diễn biến phức tạp
Mới đây, ngày 27/10, UBND tỉnh Ninh bình đã ban hành Văn bản số: 237/UBND-VP5 về việc tăng cường công tác quản lý, bảo tồn và phát huy Di sản Văn hóa Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An (Di sản Tràng An).
UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, trong thời gian qua, công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Tràng An đã được các cấp, ngành, đơn vị triển khai đạt kết quả tích cực. Các cơ quan chức năng, địa phương đã chủ động, tích cực trong công tác tuyên truyền, vận động, kết hợp với kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng đất đai, quản lý rừng đặc dụng, kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch… Một số công trình xây dựng trái phép, sai phép đã được tháo dỡ, góp phần đảm bảo việc tuân thủ quy định liên quan đến vùng bảo vệ di tích, bảo vệ Di sản Tràng An.
Du khách tham quan Di sản Văn hóa Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An. Ảnh: TITC
Tuy nhiên, cũng theo UBND tỉnh Ninh Bình, sai phạm về trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng đất, hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú trong khu vực Di sản Tràng An vẫn còn diễn biến phức tạp. Một số xã, phường chỉ đạo việc xử lý sai phạm chưa kịp thời, chưa dứt điểm, vẫn còn hiện tượng các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm sau khi đã được cơ quan chức năng xử lý. Việc xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp; lấn, chiếm đất do UBND xã, phường quản lý (đất chưa sử dụng tại các khu vực chân núi); xây dựng không đúng nội dung với giấy phép xây dụng… vẫn còn xảy ra ở một số nơi, ảnh hưởng tới môi trường, cảnh quan và gây khó khăn cho công tác quản lý Di sản Tràng An.
Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật
Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Tràng An, UBND tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu các Sở, Ban, ngành, chính quyền các xã, phường trong phạm vi Di sản Tràng An tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt tới cán bộ, đảng viên, các doanh nghiệp và người dân, triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Di sản văn hóa 2024.
Tuyên truyền triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 206/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khảo cổ; quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; dự án đầu tư xây dựng, xây dựng công trình, sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở riêng lẻ nằm trong, nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thế giới; dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập; Nghị định số 215/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định các biện pháp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di sản văn hóa dưới nước, di sản văn hóa phi vật thể trong các danh sách của UNESCO và danh mục quốc gia về di sản văn hóa phi vật thể và chính sách đối với nghệ nhân, chủ thể di sản văn hóa phi vật thể.
UBND tỉnh Ninh Bình cũng đặc biệt yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt Quyết định số 230/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An; Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 22/10/2018 của UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quy chế quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Tràng An cùng các quy định của pháp luật có liên quan về quản lý, bảo vệ di sản tới cán bộ, đảng viên, các doanh nghiệp và người dân trong vùng Di sản Tràng An. Qua đó, nâng cao nhận thức, tính tự giác chấp hành các quy định bảo vệ Di sản Tràng An.
Quy trách nhiệm cho chính quyền các xã, phường
UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu Sở Du lịch Ninh Bình chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương, nghiên cứu xây dựng Kế hoạch quản lý di sản, Quy chế bảo vệ Di sản Tràng An. Lồng ghép nội dung Quy định quản lý và bảo vệ môi trường Di sản Tràng An, đảm bảo theo quy định và phù hợp với thực tiễn công tác quản lý trong giai đoạn hiện nay, trình cấp thẩm quyền phê duyệt.
Phối hợp với UBND các xã, phường, các đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng đất và kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch. Phối hợp với UBND các xã, phường trong vùng Di sản Tràng An xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ Di sản Tràng An. Phối hợp hướng dẫn, yêu cầu các tổ chức, cá nhân trước khi triển khai thực hiện các dự án phải đánh giá các yếu tố tác động theo quy định của Luật Di sản văn hóa và hướng dẫn của UNESCO.
Các Sở, Ngành, đơn vị liên quan, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Tràng An.
Đặc biệt, UBND tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu UBND các phường Hoa Lư, Tây Hoa Lư, Nam Hoa Lư, Yên Sơn; UBND các xã Quỳnh Lưu Đại Hoàng tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, kinh doanh lưu trú du lịch; kiên quyết xử lý nghiêm, dứt điểm những trường hợp vi phạm, nhất là sử dụng đất sai mục đích và xây dựng trái phép, yêu cầu tháo dỡ toàn bộ công trình vi phạm và khôi phục lại tình trạng ban đầu. Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện nếu để xảy ra vi phạm trong công tác quản lý Di sản Tràng An tại địa phương mình quản lý.
Trung tâm Thông tin du lịch
